沒92共識 520起兩岸關係逆轉    2016年04月29日 04:10 旺報      特派員/北京報導

大陸官媒《環球時報》28日發表題為〈兩岸關係逆轉 山雨欲來風滿樓〉社評,直言未來在無政治互信情況下,兩岸可能因摩擦產生重大危機,未來局勢「令人悲觀」;評論也稱,未來兩岸就是「看誰能耗得過誰」,將讓民進黨清楚每個台獨舉動都要付出代價,「必要時用我們的一分損失,換取對方的更大損失」。

評論還稱,蔡英文的兩岸表述雖漸漸軟化,「但就是不在核心問題上妥協」,520將成為兩岸關係「逆轉」的正式開始,大陸對於打敗新式台獨將勝券在握。

 

稱蔡模糊講話是隱獨

繼國台辦27日將不承認九二共識定調為「改變現狀」後,《環球時報》28日發表評論,加碼對520後局勢作出判斷和喊話,文中以中研院院士胡勝正受訪內容研判,蔡英文已經鐵了心不說九二共識。

文章點出,民進黨黨綱裡就寫著台獨,就算蔡英文520採取模糊講話,但還是會往「隱性台獨」推進,也認為蔡的文字遊戲反映了民進黨的鬥爭策略,目的要讓大陸沒理由斷然反制,還要能對華盛頓交差。

國際舞台博奕將再啟

評論認為,沒有九二共識,兩岸官方互動估計要停止,兩會協商也會破局,經濟合作不久也會「刮起涼風」,在國際舞台上,兩岸的博奕難免重新拉開。「大陸方面有充分能力縮小台灣已很狹窄的『邦交國』名單,也有能力讓台灣未來參加國際組織活動變得更加困難」。

文中強調,面對台灣問題最需要以平常心對待,「看誰能耗得過誰,看誰更能承受變化帶來的風險,圍繞台灣問題真正比的是這個本事和意志」,要讓民進黨對「地動山搖」有所體會,每有一個重大台獨舉動,都要付出代價,如此一來「台獨才有可能在某個痛苦不堪的鋒線上止步」。

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小英兩岸論述 新瓶裝舊酒        2016年05月22日 04:10 中國時報   張麟徵

520演說內容揭曉,蔡英文總統對兩岸關係的立場貌似趨軟,實則僵硬如故。

法律人出身的蔡總統,懂得繞圈子的邏輯。針對兩岸關係,她提出「尊重」1992年兩岸兩會會談中達成的若干共同認知與諒解的歷史事實;並稱「在這個既有事實與政治基礎上」,「新政府會依據《中華民國憲法》,《兩岸人民關係條例》及其他相關法律,處理兩岸關係」。這說法乍看之下,以為她做了許多讓步,「尊重」、「政治基礎」、「憲法」等說辭似乎正面回應了大陸的要求,接受了大陸所給的台階。但細聽下去,就全不是那麼一回事。

 

在談及兩岸關係的最後一段,蔡總統鄭重其事地強調,她所說的「政治基礎」有四個元素:一是1992年兩會會談求同存異的歷史事實;二是中華民國現行憲政體制(注意,不是《中華民國憲法》);三是兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;四是台灣民主原則及普遍民意。這其中,除了第三點是正面的,因為這是她想繼承的和平紅利之外,其餘各點都暗藏玄機。

第一,蔡總統只是尊重92年的歷史事實,並非承認或接受,也迴避了兩岸關係的性質問題。第二,中華民國現行憲政體制並不等同憲法,憲法是剛性的,不容易修憲。憲政體制是柔性且變動的,有很大的詮釋空間。這是給想改變政策預留空間。第三,抬出台灣民主原則與普遍民意最居心叵測。在台灣,民意最大,民主為先,在這個原則下,蔡總統不論曾做過多少表態,多少承諾,都可能以民主、民意為名,化為烏有。

看蔡總統在兩岸關係的說法上有無善意,會否向一中原則移動,不僅要聽其對此問題的闡述,還要看其通篇演說對大陸的定位,是敵、是友、是同胞?是心向、心厭、還是心仇大陸。從這個標準看,至少可找到幾個例子,證明她是以外人的態度看待大陸,是想遠離大陸,甚至是想和其他國家聯手對付大陸。

其一是她主張促成台灣內部和解,凝聚共識,形成一致對外的立場。台灣藍綠在對外政策方面,無論是對美、日、東盟、歐洲或其他地區國家,都沒有分歧,唯一的分歧就是對大陸。不經意的一句話,透露出蔡總統對大陸的定位。

第二例出現在蔡總統大力推銷的「新南向政策」。她主張要透過與亞洲、亞太區域國家的合作,和這些國家建立「經濟共同體」意識,共塑發展策略;加強和區域及全球的連結,參與TPP、RCEP等多邊或其他雙邊經濟合作及自貿區談判,推動新南向政策,告別以往過於依賴單一市場(指大陸)的現象。這是公開表態要「遠離中國」。

第三例是強調她一向標榜的「新亞洲價值」,要以「堅持和平、自由、民主及人權的普世價值」、「加入全球價值同盟」,要「深化與包括美國、日本、歐洲等友好民主國家的關係」,這是不是間接表態,要參與美、日所主導,以遏制大陸為目的的亞太再平衡陣營呢?(作者為國立台灣大學名譽教授)

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520就職演說 小英文字遊戲暗藏玄機       2016年05月22日 08:43 中時電子報

520演說內容揭曉,大陸方面十分不滿意蔡英文總統的兩岸關係論述,國立台灣大學名譽教授張麟徵投書《中國時報》,指蔡英文對兩岸關係的立場貌似趨軟,實則僵硬如故。法律人出身的蔡總統,懂得繞圈子的邏輯。

張麟徵說,針對兩岸關係,蔡英文的說法乍看之下,以為她做了許多讓步,「尊重」92歷史事實、「政治基礎」、「憲法」等說辭似乎正面回應了大陸的要求,接受了大陸所給的台階。但細聽下去,就全不是那麼一回事。

在談及兩岸關係的最後一段,蔡總統鄭重其事地強調,她所說的「政治基礎」有4個元素,然而除了第3點兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果是正面的,因為這是她想繼承的和平紅利之外,其餘各點都暗藏玄機。

張麟徵分析,第一,蔡總統只是尊重92年的歷史事實,並非承認或接受,也迴避了兩岸關係的性質問題。第二,中華民國現行憲政體制並不等同憲法,憲法是剛性的,不容易修憲。憲政體制是柔性且變動的,有很大的詮釋空間。這是給想改變政策預留空間。第三,抬出台灣民主原則與普遍民意最居心叵測。在台灣,民意最大,民主為先,在這個原則下,蔡總統不論曾做過多少表態,多少承諾,都可能以民主、民意為名,化為烏有。

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大陸對520演說為何不滿?            郭正亮2016年5月24日

針對5.20蔡英文總統就職演說,大陸從5.20中午到下午4點、解讀重點突然不太相同的前後回應,讓台灣各界頗有峰迴路轉的無奈感受。

蔡英文演說大約在早上11:35進入兩岸關係部分,《聯合報》很快就在12:25發出新聞,專訪大陸涉台核心智囊、中國社科院台研所所長周志懷,周表示大陸對蔡的講話做了善意解讀:「大陸注意到蔡出現新的表述」、「符合與大陸相向而行的一步。就是在520之後,蔡的演說為兩岸當前的破冰創造了一個條件」,聯合報當時下的標題是「陸學者看到蔡英文向大陸表達了善意」。大陸關注台灣政治的著名網站「天涯論壇」,也在12:32立刻跟進,引述聯合報對周志懷專訪,進一步給出如下標題「恭喜蔡英文過關!!」。

在周志懷之後,大陸涉台學者也針對蔡英文演說,陸續傳出肯定之聲。例如廈門大學台研所所長劉國深,表示「蔡英文演說是正面表述,讓兩岸關係穩下來了」;全國台研會常務副秘書長楊幽燕認為「蔡英文的表述具有一定積極意義」;上海國際問題研究院副院長嚴安林也表示「蔡英文比民進黨原有的立場有進步」。原本聽說大陸國台辦將在下午13:30召開記者會,也宣布取消。面對大陸各種善意反應,台灣股市顯然解讀為正面,儘管成交量只有576.8億元,台股卻首度收紅打破5.20魔咒,上漲35.28點做收。

但好景不長,隨後兩岸情勢開始逆轉,大約在5.20下午16:10,大陸國台辦「突然」發表嚴正聲明,定位蔡英文演說是「一份沒有完成的答卷」,表示「在兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度,沒有明確承認『九二共識』和認同其核心意涵,沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法」,並指出「國台辦與台灣陸委會的聯繫溝通機制,和海協會與台灣海基會的協商談判機制,均建立在『九二共識』的政治基礎上。只有確認體現一個中國原則的政治基礎,兩岸制度化交往才能得以延續」。中國社科院台研所副所長朱衛東更直言抨擊「蔡距離正確答案還相差甚遠,兩岸難以對接」、「演說不及格」,與四個小時之前周志懷所長的「為兩岸破冰創造了一個條件」說法,幾乎完全相反。

5月21日早上,大陸國台辦、海協會進一步嚴正表態,聲明只有確認堅持「九二共識」這一體現一個中國原則的共同政治基礎,國台辦和台灣陸委會、海協會和台灣海基會的聯繫溝通機制,才能得以延續。兩個迅雷不及掩耳的重磅聲明,等於正式宣布兩會暫停協商。

我們不禁要問:為何從5.20中午到下午4點,大陸對蔡英文就職演說的反應,會產生如此不同的解讀重點差異?

畢竟,周志懷早在5.20中午就成竹在胸接受《聯合報》專訪,顯示大陸很可能早就提前經由第三國管道,獲悉蔡英文演說的大概內容,但大陸當時可能只獲悉蔡英文將以「九二會談的共同認知與諒解」回應「九二共識」,以「中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律」回應「一中原則」,相較於蔡英文之前只停留在「九二事實」和「中華民國憲政體制」的兩岸論述,確實具有突破性意義,因此在第一時間紛紛表達肯定。

但隨著蔡英文演說全文發表,大陸高層經過細部嚴密解讀,原有的樂觀情緒卻開始大打折扣。據了解,朱衛東文章原本寫「蔡距離正確答案還有落差」,隨後得知高層定調,匆忙要求改稿,加重批判改為「蔡距離正確答案還相差甚遠」。大陸轉向強硬回應的原因,大致有三大質疑:

一、演說刻意區分「兩岸關係」和「兩岸事務」,前者強調「在既有的事實與政治基礎上,持續推動兩岸關係和平穩定發展」;後者強調「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務」。大陸認為最核心、最具有突破新意的「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例」,其實只運用到「處理兩岸民間事務」,並不涉及「兩岸政治關係」。換句話說,大陸認為蔡英文並未明示兩岸關係的共同政治基礎,就是中華民國憲法和兩岸人民關係條例。

二、不管是國家論述或歷史論述,蔡英文演說都是以台灣為政治主體,不是以中華民國為政治主體。演說全文提到「台灣」41次,提到「中華民國」5次,相對比重明顯不同;提到「這個國家」13次,也故意保持模糊,同時指涉台灣和中華民國,不願明確表態認同中華民國。至於歷史論述,演說只強調中華民國遷移到台灣之後的共同歷史,並未提到與中國大陸的歷史連帶。

三、演說並未提出「確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法」,例如提到「積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判」,舉例「包括TPP、RCEP等,並且推動新南向政策」,卻隻字未提兩岸服貿貨貿,以及兩岸未來的經濟合作。在第五部分「外交與全球性議題」,強調要「讓台灣走向世界,也要讓世界走進台灣」,提到「我們會加入全球議題的價值同盟,繼續深化與包括美國、日本、歐洲在內的友好民主國家的關係,在共同的價值基礎上,推動全方位的合作」,完全不提兩岸合作在全球性議題的可能空間,凸顯出「親美日、遠中」的「民主價值同盟」思維。

不管是限縮中華民國憲法和兩岸人民關係條例只適用於「兩岸民間事務」,或是強調台灣而不是中華民國作為政治主體,或是凸顯「親美日、遠中」的「民主價值同盟」國際論述,都使大陸對蔡英文演說打上問號。

大陸對蔡英文演說的三大質疑,加上民共兩黨原本就長期缺乏互信,自然使大陸決定暫停兩岸官方溝通聯繫。這段2016年版的「聽其言、觀其行」,究竟要走多遠、要如何轉化,還要看雙方的政治智慧才能決定。

【作者 郭正亮/美麗島電子報副董事長】
 

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